2004年美國對中國的實木臥房家具反傾銷,盡管借口是為了保護美國的本土的制造業(yè),但十幾年過去了,事實證明美國的實木臥房家具,并沒有因為美國的關(guān)稅保護而“存活”,相反地,進口量是越來越多。
最近美國又瞄上中國的櫥柜、浴室柜及床墊,又要進行反傾銷反補貼。
針對中國的木制櫥柜和浴室柜反補貼、反傾銷:
提出申訴單位:美國櫥柜聯(lián)盟
要求關(guān)稅稅率:260%
理由:
1)、中國的行業(yè),從中國政府的38個政府項目中獲得了可控性補貼。
2)、從中國進口的產(chǎn)品,搶走了美國本土很大的市場份額,并且進口量增長很快。
2017年1——11月 | 36.2億美元 |
2018年1——11月 | 40.0億美元 |
針對床墊的反傾銷:
提出申訴單位:美國床墊制造商組織聯(lián)盟
要求關(guān)稅稅率:150%
理由:
中國的產(chǎn)品在美國市場存在不公平交易,對美國床墊市場造成了實質(zhì)性損害。
從2018年1——11月,美國的進口床墊的定稅價格上漲了20.6%,其中進口床墊組件的定稅價格上漲了23.7%。這次的對床墊、櫥柜、浴室柜的雙反調(diào)整,原定于4月22日之前美國國際貿(mào)易委員會必須做出裁定。這只是走形式。
下來是商務(wù)部初步裁定。
——反補貼稅:5月30日進行初步裁定,8月13日最終裁決。
——反傾銷稅:8月30日進行初步裁定,10月28日最終裁決。
如果商務(wù)部認定有傾銷或補貼,將指示海關(guān)和邊境保護局,開始向所有從中國進口這些產(chǎn)品的美國公司收取保證金。
回溯期:對床墊的初步關(guān)稅裁定之后(不知木制櫥柜、浴室柜是否也如此)的90天前所發(fā)貨的產(chǎn)品,要追溯征稅,如果5月27日宣布實施關(guān)稅,那么90天“回溯期”將從2月26日算起。
緊急情況:為了逃避關(guān)稅,在過去幾個月大量將產(chǎn)品運往美國,那么,申訴者可以選擇在征收初步關(guān)稅實施之前的20天內(nèi)(5月6日之前),就緊急情況提出申訴。這就意味著在初步關(guān)稅實施90天前有進口記錄的進口商,將面臨承擔(dān)追溯征稅的風(fēng)險。
說了那么一大堆美方的做法,其實現(xiàn)在中國任何產(chǎn)品出口美國,量一大,美國一定會壓制,這已經(jīng)是他們的國策略了。
美國對中國的反傾銷,得利最大的是越南,別的行業(yè)我不清楚,家具業(yè),越南的起步是美國從2004年對中國實木臥房反傾銷開始的,越南的家具業(yè)越做越大,現(xiàn)在家具對美國的出口總量,大概是中國的百分之十幾。
越南只有不到一個億的人口,國土狹小,一下子接收由中國轉(zhuǎn)過去的大量的企業(yè),政府根本不必再去招商引資,外資源源而來,先是于中國的臺企轉(zhuǎn)過去,臺灣企業(yè)習(xí)慣于做OEM,因此“天性”就是追逐低工資、低成本的地方開工廠。
中國大陸的企業(yè),轉(zhuǎn)去越南的,大多是因為歐美市場反傾銷,但由于大陸的企業(yè)也去了,造成土地、工資等也跟著上漲。
最近越南的行情是:
土地:一畝地大約要人民幣50萬左右了,比中國的許多地方都貴,而且這些土地,有在正式工業(yè)區(qū)的,有“私設(shè)”的工業(yè)區(qū)的,五花八門。
工人:原來大家都以為越南的工資比中國低很多,所以趕著去,現(xiàn)在他們的月薪都已經(jīng)是3000多人民幣了。再過些日子,肯定超過4000,和大陸許多地方的工資相似。但越南工人的素質(zhì),與大陸的工人是不好比的。
——生產(chǎn)力:一個大陸工人,相當于2—3個越南工人的生產(chǎn)效率。
——工作態(tài)度:越南工人動不動就罷工,領(lǐng)到工資后,花完才回來 工作,現(xiàn)在甚至要求日薪,每天下班發(fā)工資,有錢花了,明天不一定來上班。
——工人來源:許多地區(qū),工人都有黑社會包攬的,有當?shù)氐暮谏鐣灿信_灣幫、大陸幫……。做生意人去和黑社會打交道,相當不舒服。
越南的人口就那么多,大陸新去的企業(yè),只能高薪搶工人,尤其是搶熟練工人,因此人口紅利早就沒了。
社會:早期要招商引資,政府部門十分積極,貪污也辦事?,F(xiàn)在自動來那么多外企,官員也就翹尾巴了,貪污不一定辦事,至少,慢慢拖時間。
整個越南社會,對中國人不是很友好,我不知道為什么,中國人在6-70年代,幫忙越南人抵抗法國人、美國人的侵略,盡心盡力,然而換來的是越南人的敵視。對曾經(jīng)屠殺他們的美國人、日本人,反倒是笑臉相迎,甚至卑躬屈膝。我想,中國人這點必須向日本人學(xué),向美國人學(xué),打了人還讓被打的人尊敬。在這樣一個反華的社會環(huán)境投資辦廠,應(yīng)該是很別扭的。
語言:越南人講越南話,當?shù)氐娜A人不少可以當翻譯,但我的經(jīng)驗是,翻譯經(jīng)常會從中搞鬼,即使不搞鬼,也很不方便,處處離不開翻譯。
然而即便有這么多不利因素,中國的許多企業(yè),還不得不將廠搬到越南,以逃避美國的關(guān)稅。當然有一些已經(jīng)鎩羽而歸,有了這些失敗的經(jīng)驗,中國的企業(yè)家也因此而總結(jié)出一套“對策”。
將核心生產(chǎn)留在國內(nèi),尤其是核心技術(shù),國內(nèi)工廠也因此可以趁機精簡,提升。
原有的產(chǎn)品,改變生產(chǎn)流程,甚至改變結(jié)構(gòu),以適應(yīng)新的形勢。
于越南等東南亞國家做最后的組裝,或簡單的加工、包裝。
中國的商人是十分精明與謹慎的,他們不會連根拔掉,將國內(nèi)的生產(chǎn)全部搬到越南或東南亞其他國家的。美國人上有政策,中國人下有對策。越南被中國人填滿之后,會有更多的企業(yè),到馬來西亞、緬甸、柬埔寨、泰國及老撾等地方去,逐漸成為中國總廠分支的組裝包裝車間,領(lǐng)取當?shù)氐漠a(chǎn)地證,照樣出口美國。
美國人搞關(guān)稅、搞反傾銷,其實只是讓中國企業(yè)增加麻煩,增加成本,起不了關(guān)鍵的作用的,這些增加的成本,逐漸會由美國人買單。過去十幾年的經(jīng)驗證實,反傾銷之后,產(chǎn)業(yè)并沒有回到美國本土,只是挪個地兒,還是由國外進口,而且不管是越南、泰國、馬來西亞……背后還是中國人。
中國的企業(yè)除了將部分生產(chǎn)分散到東南亞諸國之外,另外一端——市場,也應(yīng)該分散。不能太專注單一市場,世界這么大,為什么一定要專做美國市場呢?
市場分散,當然從生產(chǎn)、行政到市場營銷都比較累,但這樣子才不會隨時被人卡住脖子。
專做美國市場的企業(yè),必須注意,今天美國人對中國產(chǎn)品的關(guān)稅由10%起到25%;十幾年前對實木臥房反傾銷,今天對櫥柜、浴室柜、床墊的反傾銷,明天可能還會對沙發(fā)、餐桌椅……反傾銷。因此中國的廠商,一定要后端分散生產(chǎn),前端分散市場,雖然很累,但卻是必然的趨勢。
做實體制造業(yè),本來就很累的。